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    廈門:把脈開方,助力奏響勞動關系和諧曲

    2024年02月27日 11:20  |  作者:照寧  |  來源:人民政協網 分享到: 

    和諧勞動關系治理一直是企業反響強烈、勞動者關注密切的話題,關乎社會安定,也是關乎經濟社會高質量發展的重點難點問題之一。在廈門市政協十四屆三次會議期間,民革界別委員們提交了一件界別提案《推進我市和諧勞動關系綜合治理的建議》,圍繞和諧勞動關系治理建言獻策,把脈問診、開出良方。

    廈門市人社局和中級人民法院的數據顯示,2023年上半年全市處理的勞動人事爭議案件同比增長29.69%,新的經濟形勢下和諧勞動關系存在較多隱患,已在一定程度上影響到企業的良好運行。在前期的調研中,委員們了解到,當前和諧勞動關系綜合治理面臨一些共性問題:勞動爭議大多數發生在中小微企業;新生代勞動者訴求日趨多樣化、復雜化和尖銳化;勞動爭議案件數不斷增長,勞動爭議處理部門工作壓力大;當事人上訴率高,部分案件處置周期過長;新業態零工勞動法律空白,易引發勞動關系確認方面的勞動爭議;勞動法律跟不上產業發展的新動態,信息化服務平臺功能趨于弱化。

    為此,委員們建議廈門在全國率先利用世界銀行新發布的B-Ready營商環境勞動力指標,推進和諧勞動關系新局面。梳理和完善勞動法律法規服務于產業發展,提升公共就業服務能力,建立多元化勞動法律服務網,以和諧勞動關系為核心的營商環境治理體系,形成“廈門經驗”。率先系統構建勞動爭議“一站式”多元解紛模式,推進“一條熱線”“一個綜合平臺”“一套機制”“一個數據中心”的“四個一”工作機制。

    建立廈門新業態靈活用工協同監管模式。采用“政府直接監管+督促平臺主體自治”協同監管模式,由政府人社部門、工會與平臺用工方三方代表組成用工委員會,實施有針對性的監管,加快形成協同高效的新就業形態糾紛調處機制。

    創新工會集體協商勞動標準,實現“互聯網+工會”模式,建立行業性工會或地區性工會,賦予行業工會溝通功能。充實調解隊伍,實現“調解服務于產業發展、化解糾紛于行業”,形成各方力量協同共治勞動關系的良好格局;加強源頭治理,重點排查經營困難企業,運用網絡、微信群等手段實時預警;將企業信用、個人信用信息納入社會信用系統,提高企業和勞動者的違法成本。

    創建企業“法理情”和諧勞動關系服務機制。重在強化企業自身對和諧勞動關系的危機意識和自發行為,鼓勵第三方專業機構推動企業自我診斷,提升企業自主解決勞動爭議的能力,促使爭議雙方互諒互讓,強化員工的歸屬感,形成全社會和諧勞動關系的氛圍。

    編輯:王慧文

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